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言路想太多
7:10am 18/05/2022
林方彪.政党如何甄选候选人—以台湾两大党为例
林方彪

政党文化并非一朝一夕养成。本地政党若能摆脱人治,改以公平合理的制度整合党内意见、推派候选人,应该就是进步了。

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大选已在不远的前方。部分国会议员由于退休或其他因素,宣布下届大选不上阵,继任人选亦引发讨论。无论朝野,历来大选的国州候选人,几乎都是党内高层决定,外人无从得知其甄选依据。时有当地人士不满政党推派的候选人,辅选不力,以致在堡垒区意外败选的前例。政党如何甄选合适的候选人,值得深入探讨。

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政党的职责是取得政权,以便实践政治理念。政党主要的作用是提出政策和优秀人才,以政策和人才吸引选民支持。不过这是理想,马来西亚的选举似乎很少谈论重大政策。一般民主国家经由选举,让各方阵营激烈辩论,然后由选民集体选择国家社会发展的路线。选举过程不免有许多争执,就因这些争执,让选民面对现实的缺失不足,进而思考未来国家社会的方向。比如接纳移民、反移民,哪一个主张比较好?扩大社会福利、缩减社会福利,哪一个对人民比较有利等等。

再好的政策也得仰赖优秀政治人才实践,所以有人认为优秀政治人才,比理念政策更为重要。尤其理念政策有时过于精深,民众不了解也未必想了解,但候选人站出来让选民品头论足,大家就比较有兴趣了。

民主化未久的台湾,两大党目前以征召、初选来决定候选人。征召类似本地政党的模式,党内机制决定谁就是谁。初选则是想让参选的党内同志公开竞争。不过该采用征召或初选,政党内部就可以吵翻天。

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民进党党内制度较为完备。民进党的思维是有票的最大,就算常常与党唱反调,但若有机会胜选照样提名,只是选举未必提供大量资源就是了。征召多半是艰困选区,有意者亦可表态为党承担。地方首长现任优先,民意代表大多办理初选。现任、新人一起初选,不时有新人打败老将的前例。然后,初选落败者大多认输,若以无党籍、小党参选,会被支持者唾弃输不起,即使日后胜选,已不再是自己人。虽然初选杀的刀刀见骨,比国民党还凶狠,惟初选过后要放下,赢的要给输的面子,输的不可以扯后腿,这是民进党的政党文化。民进党在部分选区有时放弃提名,转为支持小党候选人,当然国民党亦有类似操作。

国民党的制度因人而异,以致不论是征召、初选,落空者常常不服,仍以无党籍参选,时而打败两党候选人胜选,多年后重回国民党,跃身党内高层。但这就让支持国民党候选人的基层不满。国民党初选一向现任优先,对新人相对不利,以致党内新陈代谢较民进党缓慢。

政党文化并非一朝一夕养成。本地政党若能摆脱人治,改以公平合理的制度整合党内意见、推派候选人,应该就是进步了。

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